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　　发 展普惠托 育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一
步 降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。