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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成  本。