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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。