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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务 等 多种方式，降低 普
惠机构运营成本。