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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面
，要加大 政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。