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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需 要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低  普惠机构运营成本。