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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。