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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购
买

服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。