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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不

足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入

托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。