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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。 数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至20  21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。