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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五 ”  期末4.5个的目标 尚存很大差距。