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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
 准 ，进一步降 
 低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。