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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外  环境、照护 内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管 体系之外。