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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中 
国宏观经济研究院  社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运 营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。