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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、
 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的 
监管体系之外。