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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面  ，  要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等
 多种方式，降 
低
普惠
机构运营成 本。