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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮 认为，大

多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。