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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一
方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成 本。