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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 
面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 
，降低普惠机构运营 成本。