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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面， 要加
 大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式
 ，降
低普惠机构运营 成本。