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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。