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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据
显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 
较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。