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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种

方式，降低普惠机
构运营成本。