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　　 发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。