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　　发展普惠托育服务，要 
充 分调动社 会力 量积 
极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。