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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021 

年 
底，我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个
 ，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。