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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。