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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机

构
提供的服务质  量参差不齐

，一些非正
规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。