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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较  大缺口。截至2021

年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。