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　　其三  ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构 时都会关
注服 
务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。