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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办
成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运  营 成本。