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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经  济研究院 社会发 展所研究员  张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。