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　　发展普惠托 育服务，要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。