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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机  制尚不  健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构  提供的服务质量参差 
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。