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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足  
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四 五”期 末4.5个的目 标尚存
很大差距。