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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构  资
质、师资水 
平、内外环境、 照
护
内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门 的监管体系之外。