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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供 给存
在较大缺口 。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。