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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2  .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。