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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 
社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一  方面，采取公 建民
营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。