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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。