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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会 力量
积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。