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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显
 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。