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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中 
，各托育机构提供的服务质量

参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。