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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会 关注服务 质量，包括机构
 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。