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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性
，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成 本 ； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普惠
机构运营成
 本。