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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的

目 标尚存很大差距。