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　　“一国两 制” 方针符合国家和民族的根本利益
，是实现国
家统一，保 持特区繁荣稳定 的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“

一国两
制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区 是国家不可分 离的部分，直辖于中央 人民政府。中央行使对特 区的
全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度 自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安 全、发展利益的宪制责任。在“两制  ”方面
，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主 义制度和生活方式长期不
变。基本法是“一国
两
制”方针政策的法律保障 ，要贯彻落实“
一国两
制
”的方针政策，就必须严 格依照基本法治理。