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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投  资力度，提高  托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、 运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。