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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观 经  济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进
一步降低普惠机 
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种  方式，降低普惠机 构运营成本。