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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准


，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运
营成本。